与恶意App的斗争不能陷入割韭菜的困境

7月31日，工业和信息化部发布了消费提示。二季度，工信部组织对55款App进行了技术检查，发现42款违规App，其中“天天钓鱼”等42款App存在违规收集和使用用户个人信息、恶意“收费”、强制捆绑推广其他应用等问题，以及恶意操纵用户的手机。

智能手机已经成为许多人工作和生活中不可或缺的工具。在给人们带来便利的同时，一些恶意App利用了这种情况，成为了癌症。据悉，工信部将恶意APP分为八类：恶意扣费、隐私窃取、远程控制、恶意通信、费用消耗、系统破坏、欺骗和欺诈以及流氓行为。应该说，很多消费者或多或少都下载并使用了这些恶意App，这非常令人讨厌。对此，相关部门不仅要提醒用户卸载，还要加强监管，增加恶意app开发者的违法成本。

一般来说，APP无法卸载和捆绑的设置侵犯了消费者的自主选择权，恶意扣减和窃取隐私像小偷一样侵犯了消费者产权和隐私。有些行为甚至触犯了刑法，应该受到严惩。根据10月1日即将实施的民法总则，非法收集、买卖、使用他人个人信息的，应当承担民事赔偿责任。根据刑法相关规定，非法获取50条个人行踪信息和通信内容的，可以追究刑事责任。由此可见，这些恶意App不仅像违规一样简单，更容易构成犯罪。

实际上，许多App由开发者提供给App Store，然后由用户下载。然而，应用商店和应用开发者都应尊重用户的权利，不应开发或提供恶意应用。应用商店还需要对其提供给用户下载的所有App履行审核和安全监控义务，并及时删除恶意App。否则，他们应对这些APP的恶意扣费、隐私窃取、系统损坏等行为负责。

不幸的是，现实中，这些恶意APP反复出现，就像割韭菜一样难以根除。例如，2016年1月，工业和信息化部曝光了41款不良软件，2016年5月，工信部曝光了29款恶意软件，其中包括百度助手中的4款应用。此次曝光的42款app中，部分来自百度手机助手、金山手机助手等知名应用商店。

恶意APP难以根除的主要原因是，没有相应的法律法规来规范APP的开发和传播，尤其是没有惩戒机制。尽管2016年8月1日实施的《移动互联网应用信息服务管理规定》要求，收集和使用用户信息应当遵循合法、正当、必要的原则，并经用户批准。安装过程中，应尊重用户的知情权和选择权，不得捆绑安装。未经明确同意，不得启用收款地点、通讯录、摄像头等功能。但这一规定中没有纪律规定，只要求应用商店采取警告、暂停发布、下架等措施，相当于零违规成本，导致恶意应用屡禁不止。

消费者使用智能手机享受科技带来的便利。没有人希望他的智能手机成为被恶意软件控制的“鸡”，也没有人希望自己的手机成为泄露隐私和无理扣话费的罪魁祸首。为了打击恶意应用，我们不应该仅仅提醒消费者他们已经卸载了。要知道，一些恶意应用根本无法卸载，即使可以卸载，个人信息也已被不可逆转地泄露。

要规范APP，应该强调开发者的主要责任。有必要引入强制性标准，在收取地点、扣费程序、卸载方式等方面设定有利于保护用户权利的底线